----访中共石棉县委书记黄万钧
本刊记者/向阳 特约通讯员/范柱子 摄影/王泽清、余国禄

  编者按: 石棉:中国西部著名县城  石棉:天府之国风水宝地
  西部大开发给石棉带来了千载难逢的机遇,石棉县丰富的自然资源优势犹如一颗金灿灿的“瑰宝”。石棉能否在西部大开发中抓住机遇,勇立竿头,将直接关系到整个石棉和周边县市州的发展,欲知石棉在西部大开发中有何人,请关注本刊记者向阳对石棉县委书记黄万钧的专访。
  天园地方,我们同在一个星球 心笃人和,我们共爱这个热土。
  石棉县位于四川省西部,大渡河中游,因富产公有制石棉而得名。1952年5月建县。全县幅员面积2678平方公里,总人口12.3万人,共有14个民族,少数民族人口占总人口的23%,是雅安地区唯一的享受少数民族待遇的县。
▲ 中共石棉县委书记 黄万钧
 

  改革开放以来,石棉县国民经济保持了持续,局面速、健康的发展,特别是1992年小平同志南巡讲话以后,石棉县经济进入快速发展时期,综合经济实力不断增强,由解放前的"不毛之地:发展成为新兴的工业县城,成为"大渡河畔的一颗明珠"。2000年GDP达到9.36亿元,人均7000多元。产业结构发生变化:第一产业下降,第三产业上升,一、二、三产业比例关系由1978年的27:69:4调整为2000年的18:69:13。1999年全省180个县级综合评价排序中,该县排列第51位,在全省34个山区县中排序第6位。为此记者专程采访了中共石棉县委书记黄万钧。面对今天的成绩,黄书记谦虚地说:石棉县能够取得今天的成绩,是坚持党的领导,在邓小平理论伟大旗帜和江泽民总书记'三个代表'重要思想的指引下,全县人民共同努力取得的。"采访中黄书记谈得最多的是今后的工作。谈到石棉县的发展思路时,黄书记说:"石棉县将以发展为主题,结构调整为主线,努力实施科教兴县"的方针开展工作。在西部大开发中,认清形势,理清工作思路,加快发展,努力实现县域经济新跨越。  
 
县委书记黄万钧在草科大理石矿山与台商大行石材有限公司总经理在现场了解生产情况

  利用资源优势促经济发展
  石棉县有着丰富的资源,怎样开发才能促进经济的发展?黄书记对于石棉的资源优势非常熟悉,如数家珍,所以对此总是侃侃而谈。石棉县资源丰富,有森林面积10.2万公顷,活立木蓄积量1700多万立方米;有集水面积30平方公里以上的河流28条,水力发电量蕴藏423万千瓦,可开发水电装机容量400多万千瓦;矿藏资源品种繁多,有金、银、铜、铁等二十余种,尤其近年新发现的碲原生矿-辉碲铋矿,是世界罕见的碲矿床,极具科研和开发价值。境内山川雄奇秀丽,旅游资源独具特色,有与海螺沟冰川公园相毗邻的国家级自然风
▲ 黄万钧书记接受本刊记者采访
 
景区贡嘎山南坡田湾河,及公益海森林公署和县城营盘山公园,皆是即将开发的旅游胜地;大渡河畔的安顺场是革命纪念地,以?quot;翼王悲剧地、红军胜利场"闻名中外。
  石棉县立足资源优势,加快经济发展。将用高新改造传统优势产业,提高优势产业、重点企业的科技含量,大力培育和发展燕尾服新兴产业。到2005年,重点企业的技术装备、工艺流程争取达到国内先进水平,规模以上的工业企业增加值年均增长速度达到12%,2010年达到15%。涉及具体的内容则是坚持水电立县,加快电力建设,促进高耗能工业发展。坚持走电冶结合的路子,大力发展高耗能企业。其次搞好规划,加快矿产资源开发。第三是抓住机遇,积极推进建材建筑业的发展。再就是把旅游业培育成未来的重要支柱产业。

  切实解决"三农"总是加快城镇化建设进程
 
 
利吉堡110伏变电站总接室
  当记者问到如何解决当前面临的"三农"问题。黄书记略有深思,然后说,在实际解决"三农"总是方面,主要以农民增收为重点,加快农村经济发展。大力调整农业和农村经济结构,着力增加农民收入。围绕"增收高速结构, 特色农业奔向小康"思路,遵循适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势,依靠科技、注重效益的原则,大力发展特色、高效、现代农业,着力提高农业生产技术水平和整体效益。重点抓好农村五大商品基地建设,重点搞好三个优化:优化农产品质量,优化农业区域布局,优化农业产业结构。其次就是加快乡镇企业发展,努力实现第二次创业。


  以小城镇建设为契机,以县城为重点,抓好城市建设规划,加快城镇化进程。完善、落实户籍、土地、用工、子女入学等政策,鼓励农民进城务工、经商、办企业,提高城镇人口比例,加速农村人口和农村二、三产业向小城镇集聚和转移,发挥好小城镇对农村经济的带动和辐射作用,努力提高城镇化水平,以此推进国民经济和社会的现代化、信息化。今后城市化水平每年提高1个百分点,2010年达到40%以上。今年,完成新棉镇、农场乡合并建镇工作后,要高起点规划、高标准建设和高水平管理,广泛动员全社会力量,搞好县城建设。要突出特色、抓好城市绿化、世纪广场、赖宁广场等一批城市形象工程。完善城乡服务体系,大力加强商贸流通体制改革,增强城市的聚集辐射功能。推进城市文明建设,搞好社区服务,提高市民素质。积极推进城乡基础设施建设,不断改善城乡生活环境。发挥生态优势,吸引区外人员特别是科技人员到石棉落户。要在创建"省级文明县城"的基础上,广泛发动全社会力量,进一步加大声调管理力度,提高城市管理体制水平,努力把石棉建成基础设施完善、经济繁荣,生态环境优美、精神文明和社会秩序良好的现代山水园林生态城市。  
 
目前亚洲同行业中规模最大自动化程度最高的碳化硅冶炼厂

  加大改革力度,放手发展非公有制经济
  加快国有企业改革步伐。一是坚持有进有退,有所为有所不为,在"不为"和"退"上下功夫,使国有经济从一般竞争性待业中退出。二是按照现代企业制度的要求,积极培育和发展多元投资主体,建立和形成明晰的产权关系,规范企业法人治理结构。对已改制企业进行巩固、完善,充分发挥机制优势。三是建立和形成新型的企业经营考核、约束、激励机制和优胜劣汰机制充分调动经营者的积极性、创造性。在加快国有企业改革步伐的同时,大力发展非公有制经济。学习浙江温州等发达地区成功的经验,广泛动员民间资本,大力发展民营经济。一是对科技含量高、规模效益好、发展潜力大和对地方经济发展
 
 
竹马村千亩人工种草养畜示范基地
贡献大的非公有制经济,从政策、金融等方面积极予以扶持。二是继续支持私营企业在国有企业参股、控股或租赁、收购国有中小企业,使民营经济在资源重组中加速成长。三是为民营经济发展创造更加宽松的环境,让民营经济发展来一次大的飞跃。
    实施人才战略,加快生产者兴县步伐

  围绕经济经济社会发展总体目标,用改革的精神和市场的观念、系统的方法,建立与社会主义市场经济体制相适应的人才培养、使用、引进新机制,以事
业、感情和适当的待遇留人,集聚和造就一支数量充足、素质优良、结构合理的优秀人才队伍。一是统筹规划,加大人才培养力度,通过各种途径送出去,请进来,采取联合办学等形式积极培养各类技术人才,加速我县干部、教师医生、工作、农民的知识更新和提高。二是创新机制,用好现有人才。三是采取多种形式,引进急需的人才和智力。四是大力发展教育事业。巩固九年义务教育,继续增加投入,大力推进素质教育。

  改善投资环境,增强招商引资实效

  把招商引资工作作为一项产业来经营,促进县域经济发展。一是突出抓好投资环境建设。进一步完善和落实对外开放、招商引资政策,不断优化投资环境,完善外商投资服务体系,保障投资者合法权益。要进一步转变职能,增强服务,并且在工作中不断改进。坚持和完善"一站式"服务、简化办事手续,提高办事的效率和质量。建立和完善《企业评议政府部门及公务员制度》、《对重点企业实行挂牌保护制度》。坚决制止各种名义的乱集资、乱摊派、乱罚款。对23户重点企业实行挂牌保护,未经县委、县政府批准,不得搞任何形式达标活动,不得到企业检查。认真清理废止阻碍石棉改革开入和经济发展的文件、规定,努力为企业改革和发展创造良好的投资环境。二是以招商引资为重点,增强开放实效。以企业为主体,以项目为载体,努力拓宽招商引资新领域,以项目促招商,加大招商引资力度。对在招商引资工作有突出贡献的单位和个人实行重奖。进一步加强对外交流与合作,多形式、多渠道、宽领域地引进县外资项目、品牌、技术和人才来我县发展。积极参加博览会、洽谈会、招商引资会,加大对外开入的宣传力度,增强开放实效。

  采访结束了,黄书记紧紧握住记者的手,记者分明感觉到是那样有力,从那种自信的眼神当中,记者已经看到石棉县党政领导班子的务实精神,他们将带领全县人民以江泽民"三个代表"生要思想的指针,开创更加灿烂的明天。


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